【纪检组长谈】张明军：贯彻五中全会精神 找准监督着力点 助推
【纪检组长谈】贯彻五中全会精神 找准监督着力点 助推湖北疫后重振和高质量发展
——专访省纪委监委派驻省政府机关纪检监察组组长张明军
省纪委监委派驻省政府机关纪检监察组组长张明军
编者按：为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十一届四次全会精神，推动党中央重大决策部署落地见效，本网聚焦提升派驻监督效能，策划推出“纪检组长谈”专题，本期邀请驻省政府机关纪检监察组组长张明军，就找准监督着力点、助推湖北疫后重振和高质量发展等内容进行阐述交流。
1.问：助力打赢疫情防控和经济社会发展双胜利是今年监督工作的重中之重，派驻省政府机关纪检监察组如何立足职责定位，找准监督着力点，以有力有效监督助推湖北疫后重振和高质量发展？
答：在归口监督单位中，承担中央支持湖北一揽子政策协调和落实任务的主要是省政府办公厅、省地方金融监督管理局和省扶贫办。8月以来，纪检监察组多次听取各单位工作进展情况汇报，督促责任落实，同时根据安排，我们赴武汉市开展营商环境专项督查，推动“优化营商环境30条”、“十必须十不准”等政策文件落实落地。目前，各项跟进监督正有序推进。具体我们主要做了三个方面工作。
一是督促做好政策支持。督促省政府办公厅充分发挥“指挥部”和“枢纽室”作用，做细做实协调保障、政策服务、督查督办等工作。省政府办公厅及时协调有关方面研究制定贯彻落实中央支持湖北一揽子政策108项重点工作清单，并督促抓好落实。对涉及常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面复工复产、保障基本民生等政策措施，逐一明确责任单位，强化督办落实，并及时组织开展政策贯彻落实情况督查,推进全省复工复产和各项工作有序进行。
二是助力推动金融服务。督促省地方金融监督管理局牵头制定《关于加大金融支持助力实体经济发展若干措施的通知》，协调做好全省重点企业防疫物资生产和资金需求。督促研究制定《省地方金融监督管理局贯彻落实支持湖北发展一揽子政策（金融）工作方案》，编制发布金融支持湖北防疫和复工复产《政策汇编》《金融政策和金融产品指引》，推进“企业金融服务方舱”建设，推动金融惠企政策落实落地。截止10月底，全省共建立金融方舱112个，入舱企业24656个，对入舱企业新增资金供给1306.98亿元，金融纾困1993.37亿元。
三是督促压实攻坚责任。以脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改为契机，督促省扶贫办努力克服疫情影响，狠抓脱贫攻坚工作落实。省扶贫办研究制定贯彻落实一揽子政策实施细则，积极协调、支持扶贫企业复工复产，特别是推动省内扶贫龙头企业吸纳贫困劳动力就近就地就业，加大创业贷款和贴息力度，帮助贫困劳动力有序返岗，加强返乡人员安置帮扶。
2.问：除做好助力打赢疫情防控和经济社会发展双胜利跟进监督工作之外，今年还是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，三大攻坚战是决胜全面小康的三大关键战役。派驻省政府机关纪检监察组采取了哪些有力措施，为打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚强保障？
答：我组承担了多项工作的跟进监督任务，其中涉及“三大攻坚战”的占了两个。按照省纪委监委统一部署，我们集中力量，集中精力，再加措施，再接再厉，积极为打赢脱贫攻坚战、防范化解重大金融风险攻坚战提供坚强纪律保障，推动各项目标任务如期完成。
一是专项检查督促脱贫攻坚问题整改。联合省扶贫办组成联合调研组，赴12个县市区开展脱贫攻坚专项调研，督促落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改等工作，确保如期完成整改任务。同时，我们还督促省扶贫办等各归口单位委托第三方机构，对驻村帮扶“四类”项目资金进行专项审计，出具审计报告，梳理问题清单，督促整改到位。
二是跟进监督助推防范化解重大金融风险。联合省地方金融监督管理局组成调研组，赴宜昌市走访调研，及时了解掌握防范化解重大金融风险现状及问题，督促省地方金融监督管理局扎实履行监管责任，积极推进风险防控。同时，针对发现的问题，我组研究制定《关于跟进监督打好防范化解重大金融风险攻坚战的工作安排》，配合省纪委监委机关起草《监督意见》，细化实化风险排查、日常监督、线索处置等具体措施，着力构建监督协同机制，确保跟进监督及时到位，监督效果稳步提升。今年以来，通过督促省地方金融监督管理局压紧压实监管责任，充分发挥攻坚主力军作用，及时销号处置非法集资陈年积案，集中推动P2P网络借贷等金融风险处置，有效打击了一系列违法违规金融活动，化解了一批重点企业债务，解决了一些地方金融机构发展隐忧，规范了地方类金融机构的发展秩序。
三是为打赢“攻坚战”提供坚强纪律保障。三年来，我们落实“四个坚决”，坚定保驾护航，着力为打赢脱贫攻坚战、防范化解重大金融风险攻坚战提供纪律保障。坚决贯彻落实党中央决策部署，始终从大局上把握，从政治上考量，把落实党中央决策部署作为监督执纪问责的重中之重，以坚决态度和严肃执纪，确保“两大攻坚战”有序有力有效推进。坚决压实“两个责任”，紧盯省扶贫办、省地方金融监督管理局领导班子，强化日常监督，做到监督检查、督导调研、明察暗访、项目审计等多措并举，把全面从严治党要求贯穿攻坚全过程。坚决突出问题导向，紧盯中央专项巡视及“回头看”反馈问题、国务院脱贫攻坚成效考核反馈问题、明察暗访发现问题整改落实，确保即知即改、立行立改。坚决全面从严执纪，严肃查处违纪违法问题，妥善处置扶贫、金融领域问题线索28件（次），其中立案8 件，党纪政务处分或组织处理8人。
3.问：临近年底，要推动各项任务取得新进展新成效，还需要保持定力，对形式主义官僚主义持续亮剑、深入治理，营造风清气正的干事环境。在这方面，派驻省政府机关纪检监察组有哪些具体做法，确保以优良作风总攻全面小康？
答：当前，纪检监察组以跟进监督各归口单位学习贯彻党的十九届五中全会精神为切入点，持续加强纪律作风建设，严查严防各类形式主义官僚主义、不作为乱作为、失职渎职等问题，积极营造良好环境。
我们严格落实《集中整治形式主义、官僚主义问题2020年行动举措》，督促各单位深入开展集中整治。一是坚持靶向治理，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，我们督促省扶贫办扎实落实《关于克服形式主义官僚主义问题开展虚假脱贫数字脱贫专项整治工作方案》，坚决整治群众反映强烈的突出问题，着力推进督查整改、监督执纪和建章立制，确保已整改问题不反弹、不回潮。二是继续深化减文减会减过度检查考核的“三减”工作，督促省政府办公厅研究制定《省政府办公厅2020年为基层减负专项整治工作方案》，成立为基层减负工作领导小组，结合本年度督查安排，确保省政府及省政府部门文件、会议、督查检查考核较2019年只减不增，着力推动为基层减负从“减量”向“提质”过渡。
新号角，业已吹响。下一步，我们将按照省纪委监委统一部署，聚焦主责主业，进一步贯彻落实党的十九届五中全会精神，抓实抓细日常监督和跟进监督，强化监督执纪问责，抓好巡视反馈意见整改，努力推进各项工作再上新台阶。
